Курс «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений»
Курс повышения квалификации «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений» предназначен для лиц, замещающих должности государственной службы и иные должности, в обязанности которых входит профилактика коррупционных правонарушений; для сотрудников органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти и органах местного самоуправления; для глав муниципалитетов, их заместителей, глав департаментов и подразделений муниципалитета.
(2 недели)
Учебный план дополнительной профессиональной образовательной программы
(54 академических часа / 10 рабочих дней)
Раздел 1. Коррупция как угроза безопасности Российской Федерации.
1.1. Коррупция как социально-правовое явление, деформирующее публичное управление, правовую систему.
1.2. Природа и причины коррупции, содержание и угрозы, исходящие от коррупции. Последствия коррупции.
1.3. Современные формы коррупции в Российской Федерации.
1.4. История противодействия коррупции в дореволюционной и советской России.
1.5. Способы и средства противодействия коррупции.
1.6. Основные направления и этапы развития государственной политики Российской Федерации в области противодействия коррупции.
Раздел 2. Международные стандарты государственного управления в области противодействия коррупции.
2.1. Международные универсальные и региональные соглашения в сфере противодействия коррупции.
2.2. Международные антикоррупционные правительственные и неправительственные организации. Международные антикоррупционные инициативы.
2.3. Опыт нормативного регулирования зарубежных стран.
Раздел 3. Общая характеристика системы противодействия коррупции в Российской Федерации.
3.1. Правовые и организационные основы, основные принципы противодействия коррупции в Российской Федерации.
3.2. Меры по профилактике коррупции и примеры участия институтов гражданского общества в противодействии коррупции.
Раздел 4. Институциональный статус подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
4.1. Институциональный статус подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Требования к такому подразделению в части кадровых, финансовых и иных ресурсов.
4.2. Положение о подразделении по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
4.3. Орган субъекта РФ по профилактике коррупционных и иных правонарушений, комиссия по координации работы по противодействию коррупции в субъекте РФ.
Раздел 5. Возможные подходы к проведению оценки коррупционных рисков.
5.1. Роль оценки коррупционных рисков в выработке мер по профилактике коррупции.
5.2. Порядок и основные этапы оценки коррупционных рисков. Принципы и участники оценки коррупционных рисков. Практическое применение результатов оценки коррупционных рисков для целей построения антикоррупционной работы.
Раздел 6. Антикоррупционные стандарты поведения отдельных категорий лиц.
Раздел 7. Обязанность представлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.1. Содержание обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.
7.2. Представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.3. Порядок оценки и анализа представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
7.4. Судебная практика по делам, связанным с неисполнением обязанности по представлению достоверных и полных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Раздел 8. Требование о предотвращении и урегулировании конфликта интересов.
8.1. Содержание понятия «конфликт интересов».
8.2. Конфликт интересов как коррупционный фактор.
8.3. Типовые ситуации конфликта интересов и порядок их урегулирования.
8.4. Методические рекомендации Минтруда России, касающиеся предотвращения и (или) урегулирования конфликта интересов.
8.5. Феномен «вращающейся двери» и особенности заключения трудовых договоров с бывшими государственными и муниципальными служащими.
Раздел 9. Запрет получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц.
Раздел 10. Кодекс этики и служебного поведения.
Раздел 11. Обязанность уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и защита заявителей, сообщивших о фактах коррупции.
Раздел 12. Иные запреты, ограничения, требования и обязанности, установленные в целях противодействия коррупции.
Раздел 13. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и проверка соблюдения требований к служебному поведению; контроль за соответствием расходов отдельных лиц их доходам.
Раздел 14. Институциональный статус комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.
Раздел 15. Возможные подходы к информированию и консультированию в рамках профилактики коррупции.
Раздел 16. Ответственность за коррупционные правонарушения.
16.1. Подходы к содержанию и признакам коррупционного правонарушения.
16.2. Состав коррупционного правонарушения. Виды коррупционных правонарушений.
16.3. Коррупционные правонарушения дисциплинарного характера. Уголовно-правовые и административно-правовые формы противодействия коррупции.
16.4. Практика прокурорского надзора.
16.5. Гражданско-правовая ответственность за совершение коррупционных правонарушений.
16.6. Обращение в доход государства имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы.
16.7. Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия.
16.8. Памятка «Ответственность за несоблюдение предусмотренных ограничений и запретов».
Раздел 17. Планирование деятельности в области противодействия коррупции.
Раздел 18. Организация работы в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами.
Раздел 19. Подготовка локальных нормативных правовых и иных актов в области противодействия коррупции.
19.1. Особенности юридической терминологии и требования, предъявляемые к ней.
19.2. Основные требования, предъявляемые к терминологии.
19.3. Антикоррупционная экспертиза проектов локальных нормативных правовых актов.
Раздел 20. Использование цифровых технологий в противодействии коррупции.
20.1. Новеллы информационной политики в сфере противодействия коррупции. Возможные подходы к информатизации деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
20.2. Использование информационных и иных сервисов в противодействии коррупции.
20.3. Ведение раздела официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по вопросам противодействия коррупции.
Раздел 21. Возможные подходы к профилактике коррупционных правонарушений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
21.1. Краткий обзор законодательства Российской Федерации, регулирующего вопросы закупок товаров, работ, услуг.
21.2. Реализация политики в сфере противодействия коррупции при осуществлении закупок.
21.3. Судебная практика по делам, связанным с проявлениями коррупции при осуществлении закупок.
Итоговое тестирование.
Общее количество часов – 54, из них:
– 44 ак.ч. лекций;
− 8 ак.ч. практических занятий;
− 2 ак.ч. зачёт.
Программа курса основана на Типовой дополнительной профессиональной программе повышения квалификации в области противодействия коррупции «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений», утверждённой приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 мая 2022 г. № 331н «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в области противодействия коррупции».
Основная цель реализации программы курса повышения квалификации «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений» – повышение уровня профессиональных компетенций за счёт освоения и (или) углубления знаний и умений в области противодействия коррупции.
Реализация поставленной цели подразумевают решение следующих задач:
- предоставить слушателям знания, необходимые для добросовестного исполнения ими своих профессиональных обязанностей, в том числе в области нормативно-правового обеспечения борьбы с коррупцией;
- познакомить слушателей с принципами этики, морали и нравственности, сформировать нетерпимость к коррупционному поведению;
- раскрыть содержание и способы применения мер по предупреждению коррупции;
- дать слушателям практические умения и навыки по применению мер по предупреждению коррупции, в том числе по выявлению и устранению причин коррупции, а также по пресечению коррупционных и иных правонарушений.
Учебный план ДПП ПК «Функции подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений» состоит из 21 раздела и содержит ряд теоретических и практических вопросов по организации работы по реализации политики в области противодействия коррупции в органе публичной власти или организации и работы подразделения органа публичной власти или организации по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
Образовательная деятельность слушателей предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические занятия, самостоятельную работу, итоговую аттестацию.
Курс завершается итоговой аттестацией в форме тестирования.
Если вас заинтересовала данная учебная программа, вы можете ознакомиться с порядком поступления в наш учебный центр, выбрать подходящую группу обучения и зарегистрироваться на сайте дистанционного обучения.
